<連江縣馬祖>連江縣(中華民國) 2024

連江縣(中華民國)

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連江縣(中華民國)

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連江縣(閩東語:連江縣,平話字:Lièng-gŏng-gâing)是中華民國福建省的縣,通稱馬祖(Mā-cū),位於台灣海峽正北方,面臨閩江口、敖江口和羅源灣,由馬祖列島所組成,與中國大陸一水之隔,為海運要衝。現主要由南竿島、北竿島、高登島、亮島、東莒島、西莒島、東引島、西引島及其附屬小島共計36個島嶼、礁嶼組成;全境劃分為4個鄉,因而有時會以「四鄉五島」代稱[註 1]。

由於第二次國共內戰關係,原連江縣分治,中華民國政府在馬祖列島復設連江縣政府,位於大陸的原連江縣主體則為中華人民共和國政府所控制,設福建省福州市連江縣,此縣便成為唯一兩岸分治的縣份[註 2],形成今日兩個「連江縣」的特殊情況,口語上常用「大陸連江縣」與「馬祖」兩詞作區分。

連江縣全縣通行馬祖話,屬閩東語的一種方言。當地又稱為「平話」;官方教學時稱之為馬祖閩東 (福州) 語。馬祖話與對岸長樂區的長樂話最為接近,與福州市區通行的福州話基本可以互通。在馬祖列島,操長樂口音的人數佔八成以上;其次為連江口音,早期聚居在南竿島津沙聚落;操福清口音的人口散居全縣各地。[3]

另有操閩南語泉州話的移民,他們主要居住在南竿的復興村、北竿的橋仔村和塘岐村。橋仔和塘岐還有操莆仙語莆田話的移民。他們被稱為「下南兄」,居住地區被稱為「南館」。這些移民中,老一輩能夠同時使用自己的母語和馬祖話;年輕一輩則一般只會說馬祖話。[4][3]

20世紀中葉,大量國軍到馬祖駐防。為了「保鄉衛島」,國軍在當地大力掃盲、推行國語,以求達成「軍民協同、聯手作戰」的目標。各村聚落設立「指導員」,讓成人參加「民眾識字補習班」補習國語和識字,讓適齡兒童進入簡易學校學習。這項激進的語言政策最終導致了全縣通行國語,馬祖話的地位被嚴重弱化,語言文化被徹底顛覆。近年隨著馬祖地區開放觀光,以及大量民眾移民臺灣本島,有不少在地居民會說臺語,使馬祖話面臨式微困境,年輕一輩不太說甚至不會說。[4]

中華民國政府分別於2000年、2019年制定公布《大眾運輸工具播音語言平等保障法》[5]、《國家語言發展法》[6],規定連江縣的大眾交通工具上必須加播馬祖話播音,以保護馬祖話在公共場合的使用。同時,在當地校園實施鄉土語--馬祖話教學及推動其傳承、復振。[7]

歷史人口年份人口±%1966 15,868—    1970 16,939+6.7%1975 13,719−19.0%1980 9,058−34.0%1985 6,926−23.5%1990 5,585−19.4%1995 5,856+4.9%2000 6,733+15.0%2005 9,786+45.3%2010 9,944+1.6%2015 12,547+26.2%2020 13,279+5.8%來源: 縣市人口按性別及五齡組. 內政部戶政司. [2013-10-20]. (原始內容存檔於2017-12-16). 內政部統計月報-縣市現住人口. 內政部. (原始內容存檔於2014-10-26). 

馬祖列島位於福建省閩江口外,南北綿延54公里,總面積28.8平方公里,包括東引島、西引島、亮島、高登島、大坵、小坵、北竿、南竿、西莒和東莒等36個大小島嶼、礁嶼,最大島南竿島面積10.4平方公里,全縣最高峰為北竿的壁山。列島位於福建閩江口外東海中,扼閩江咽喉,西距福州約16浬,東距臺灣基隆114浬(東引至基隆90浬),南距金門152浬,與金門南北相對峙,控制台灣海峽。

四至[編輯] 極東:東引鄉樂華村世尾山東岸,東經120度30分08秒 極南:莒光鄉大坪村林坳嶼南岸,北緯25度56分04秒 極西:南竿鄉津沙村西面山聚落西壁,東經119度54分04秒 極北:東引鄉中柳村北固礁北岸,北緯26度23分08秒氣候[編輯]

氣溫以1月平均攝氏9.2度最低,8月平均攝氏28.2度最高;屬於副熱帶季風氣候,四季分明,夏季炎熱,冬季寒冷。降雨量全年1,082.4公釐,其中以12月降雨20.8公釐最少,6月降雨170.4公釐最高。

連江縣 氣候圖表

平均最高及最低溫度以攝氏(℃)表記降雨總量單位為公釐(㎜) 英制單位換算㋀㋁㋂㋃㋄㋅㋆㋇㋈㋉㋊㋋ 平均最高及最低溫度以華氏(℉)表記降雨總量單位為英寸(㏌) 馬祖(1971年至2000年) 月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 全年 平均高溫 °C(°F) 14.0(57.2) 15.2(59.4) 16.8(62.2) 21.2(70.2) 24.4(75.9) 28.0(82.4) 32.0(89.6) 32.2(90.0) 29.8(85.6) 26.0(78.8) 21.2(70.2) 15.6(60.1) 23.2(73.8) 平均低溫 °C(°F) 5.2(41.4) 6.4(43.5) 7.6(45.7) 11.6(52.9) 17.2(63.0) 20.8(69.4) 24.8(76.6) 24.4(75.9) 22.0(71.6) 19.6(67.3) 14.0(57.2) 9.2(48.6) 15.2(59.4) 平均降水量 mm(英寸) 40.0(1.57) 53.6(2.11) 92.0(3.62) 81.6(3.21) 94.4(3.72) 170.4(6.71) 162.6(6.40) 131.4(5.17) 148.6(5.85) 57.4(2.26) 29.6(1.17) 20.8(0.82) 1,082.4(42.61) 資料來源:中央氣象局 行政區劃[編輯]

現今連江縣共管轄南竿、北竿、莒光、東引四鄉,總面積約29.54平方公里[註 4]。

資料時間:2022年12月[9] 上圖顏色 名稱 面積(km²) 下轄區劃 人口數 人口消長 人口密度(人/km²) 郵遞區號 南竿鄉 10.4000 9村 75鄰 7,804 -14 748 209 北竿鄉 9.9000 6村 27鄰 3,183 -5 318 210 莒光鄉 4.7000 5村 21鄰 1,471 0 313 211 東引鄉 4.4000 2村 13鄰 1,518 +13 340 212 總計 28.8000 22村 136鄰 13,976 -6 482 歷任首長[編輯] 政府遷台後軍派時期陳拱北:1953年8月17日-1958年7月12日(馬祖行政督察專員公署主任兼連江縣縣長) 王緒:1958年7月12日-1958年10月1日(因搭乘復興航空銀翼水上飛機失事罹難) 夏諭:1958年11月10日-1958年(馬祖守備區指揮部政治部主任兼任) 高瘦影:1959年-1962年10月1日 陳正福:1962年10月1日-1965年6月1日 盧祖謙:1965年6月1日-1970年1月12日(原中國國民黨連江縣縣黨部主委) 何良壂:1970年1月12日-1973年8月24日 張佐鵬:1973年8月24日-1975年8月10日(曾任于右任侍衛官,陝西人) 徐劍寰:1975年8月10日-1977年9月15日 王恕民:1977年9月15日-1979年9月14日(後曾任福建省政府秘書長) 封惠南:1979年9月14日-1982年(後曾任中國國民黨交通事業黨部副主委) 李麒麟:1982年-1984年(後曾任國防部總政治作戰部副主任,中將) 賴宗煙:1985年-1987年(後曾任聯勤總部副主任,書法家) 林德政:1987年-1992年8月(後曾任台北師管區主任,今洛杉磯溫州總商會名譽顧問) 曹常順:1992年8月-1993年12月20日(軍派末任,民選首任)民選時期

連江縣首長從民國82年(1993年)開始民選。

長樂縣(後撤銷,併入連江縣)縣長(1953年8月復設-1956年7月)羅源縣(後撤銷,併入連江縣)縣長(1954年3月復設-1956年7月)政府組織[編輯] 連江縣政府大樓,位於南竿山隴(介壽)地方政府[編輯]

連江縣政府是連江縣的最高行政機關,在中華民國政府架構中為縣自治的行政機關,同時負責執行中央機關委辦事項,縣府大樓的地址為連江縣南竿鄉介壽村3鄰76號,自治監督機關為行政院各部會(主要為內政部)。縣長由全縣公民直接選舉產生,每屆任期為四年,連選可連任一屆,現任連江縣縣長為中國國民黨籍的王忠銘、副縣長陳冠人、秘書長張龍德。連江縣政府並置縣政會議,為縣政最高決策機構,在縣長及副縣長之下,設有14個內部單位、4個所屬一級機關、7個所屬二級機關、9所各級學校。

連江縣議會是連江縣的最高立法機關,代表連江縣全體縣民執行立法和監察縣政府之施政,議會大樓的地址為連江縣南竿鄉復興村146號[註 5]。縣議員由全縣公民直選選出,任期為四年,可連選連任。縣議會設有9位縣議員席次,第一選區(南竿鄉)5席縣議員、第二選區(北竿鄉)2席縣議員、第三選區(莒光鄉)1席縣議員、第四選區(東引鄉)1席縣議員,議長、副議長由縣議員互選產生,現任連江縣議會議長為中國國民黨籍的張永江、副議長林明揚、秘書長林光東[10][11]。

連江縣政府在臺灣設有「連江縣政府駐台辦事處」,位於臺北市中正區龍興里5鄰和平西路二段72號,聯合辦公大樓由陳政顯建築師事務所設計監造、金益營造工程有限公司承造,處理縣級在臺事務,兼作馬祖酒廠台北營業處。

中央單位[編輯]

行政院各部會因應在連江縣業務設置若干駐馬單位,辦理交通、財稅、氣象、航空、海岸巡防、入出境、動植物檢疫等業務,數量眾多。

馬祖地區之民、刑事訴訟和審理由福建連江地方檢察署(位於南竿牛角)與福建連江地方法院(位於南竿牛角)管轄,上訴法院為福建高等法院金門分院。

中高等教育方面,連江縣設有國立馬祖高級中學(位於南竿山隴)及國立臺灣海洋大學馬祖校區(位於北竿坂里)。

中華民國國軍駐守在馬祖列島設置陸軍馬祖防衛指揮部,戰時負責連江地區的作戰指揮及軍事管制,以及中華民國陸軍直屬的地區指揮部「陸軍東引地區指揮部」。

選舉概要[編輯]

連江縣是中華民國福建省實際管轄的三縣之一,面臨閩江口、鰲江口和羅源灣,與中華人民共和國僅一水之隔。相較於臺灣省各縣市於1950年便實施地方自治及開放縣市長民選,本縣直至1991年終止戰地政務、1992年底臨時戒嚴解除後,才實施地方自治,1993年開放縣長、縣議員民選。

立委[編輯]

該縣立法委員選舉按中華民國現行選制,全境同屬一個立法委員選區(即連江縣選舉區),得選出一位立法委員。現任連江選區所選出的立法委員,是第十一屆立法委員選舉選出的中國國民黨籍陳雪生。

福澳港水上交通[編輯] 港口[編輯] 連江縣港務處依商港法經行政院指定為「馬祖福澳國內商港」的經營及管理機關,馬祖福澳國內商港由分散在馬祖列島五個島嶼的福澳、白沙、青帆、猛澳、中柱五座港域碼頭所組成[12][13]。其中,位於南竿的福澳港,是馬祖列島的首要水運樞紐。連江縣政府自2015年8月12日起以臺馬之星取代臺馬輪作為往返臺灣的交通航線。臺馬之星總共有580席位,行駛於基隆與馬祖列島之間,自基隆港西二碼頭開往馬祖列島方向的班次,每月奇數日先駛往南竿島福澳港,再駛往東引島中柱港(即先馬後東航線),而每月偶數日則先駛往東引島中柱港,再駛往南竿島福澳港(即先東後馬航線)。於特定期間(多於旅遊旺季),每月奇數日往馬祖列島的班次,會先駛往東引島中柱港後,再駛往南竿島福澳港,之後再一次駛往東引島中柱港(即先馬後東航線),每週二原則上為臺馬之星公休日不開航,但有時會配合連江縣政府政策,加開航班。由於台馬輪老舊將退役及台馬之星運用吃緊,軍租船合富輪有使用限制且合約即將2022年12月到期退役[14],因此行政院於民國108年4月26日首次核定「新臺馬輪購建計畫」,110年4月修正核定,中央出資的新臺馬輪船舶總噸位5400噸,經費11億4千萬元;新臺馬輪以DBO統包辦理招標評選,由全港通航業股份有限公司,洽得日本三浦造船所配合參與投標並得標[15]。111年1月24日,新臺馬輪在日本正式下料開工,同年3月24日安放龍骨,同年8月2日在日本三浦造船廠舉行命名暨下水典禮,而後持續進行各項施工[16]。112年2月8日、9日分別進行船廠海試及海上公試,同年3月9日完成新臺馬輪交接並當日下午4時自日本開回基隆港,同年4月16日起試航[17],同年6月1日起正式啟航[18]。連江縣(政府)自2003年起將其所有的臺馬輪的經營業務委託新華航業辦理。臺馬輪總共有500席位,行駛於基隆與馬祖列島之間,自基隆港西二碼頭開往馬祖列島方向的班次,每月奇數日先駛往南竿島福澳港,再駛往東引島中柱港(即先馬後東航線),而每月偶數日則先駛往東引島中柱港,再駛往南竿島福澳港(即先東後馬航線)。於特定期間(多於旅遊旺季),每月奇數日往馬祖列島的班次,會先駛往東引島中柱港後,再駛往南竿島福澳港,之後再一次駛往東引島中柱港(即東馬東航線),每週二原則上為臺馬輪公休日不開航,但有時會配合連江縣政府政策,加開航班,於2015年8月12日停駛基隆與馬祖列島,有時為配合旅運需求或因應台馬之星不能行駛的情形,已於2023年4月27日除役[19]。馬祖防衛司令部為因應在馬祖服役的國軍官兵的旅運需求,向合富海運股份有限公司租用合富快輪,每週二開航往返基隆與馬祖列島之間,其中保留50艙位(基隆往馬祖為15艙位,馬祖往基隆35艙位)提供給一般民眾搭乘,合富輪軍租航班的基隆上船處為基隆港西五碼頭。合富輪自基隆港開往馬祖列島方向的班次,航線為先駛往東引中柱港,再駛往南竿福澳港(即先東後馬航線)。此外,有時為配合旅運需求或因應臺馬輪及台馬之星不能行駛的情形,新華航業股份有限公司也會租用合富快輪,執行額外班次或替代航班,於此種情形合富輪即無人數限制,合富輪的基隆上船處也變更為基隆港西二碼頭。2022年12月底,合富輪合約到期退役[20]。馬祖南竿福澳港往返新北八里臺北港航線於2022年4月上旬啟航。「南北之星2號」快輪共可承載298人,臺馬間航程僅3小時,前往臺北港的接駁點有臺北車站南一門和高鐵桃園站5號出口兩處,自臺北港入臺北市區的接駁點則為捷運台北車站M3出口及高鐵桃園站 [21]。往福州航線(兩馬小三通)兩馬小三通後,使南竿福澳港得經琅岐港轉往福州港馬尾客運站,目前有金龍輪(長億海運股份有限公司所有)、閩珠貳號(大和航業股份有限公司所有)和安麒輪(福州程泰船務有限公司所有)等數艘輪船行駛於福澳港與琅岐港之間,每月各行駛約十日,為數家旅行社包船承租的不定期航班,須向特定旅行社購買船票。安麒輪的船期為每月上旬,金龍輪的船期為每月中旬,閩珠貳號的船期為每月下旬。此外,北竿白沙港也有開設來往黃岐港的航線,目前有閩珠捌號(大和航業股份有限公司所有)、吉順玖號(南北海運有限公司所有)和安麒輪貳號(金馬船務有限公司所有)等數艘輪船行駛。馬祖列島各島間以交通船(當地俗稱「小白船」)聯繫,只有南竿島和東引島是以「臺馬輪、臺馬之星」運輸,必要時則有替代航班,如往昔的合富輪等。除馬祖福澳國內商港港區外,各鄉亦有使用率不一的漁港,如南竿馬祖港、南竿仁愛港、南竿津沙澳口、南竿四維澳口、南竿介壽凸堤浮排、北竿馬鼻灣浮排、北竿芹壁碼頭、北竿橋仔漁港、東莒福正港等,已無船舶泊港者不列述[22]。娛樂航行方面另有基於賞鷗、磯釣等目的的跳礁航線。南竿–北竿之間的交通船航線目前由南北海運股份有限公司、長億海運股份有限公司以及大和航業股份有限公司三間公司經營。專營南竿–北竿航線的南北海運股份有限公司旗下有交通船吉順壹號、吉順貳號、吉順叄號、吉順陸號、吉順捌號。此外,長億海運股份有限公司使用金龍輪經營此航線,大和航業股份有限公司則是以閩珠貳號、閩珠捌號加入南竿–北竿航線的營運。從南竿島福澳港到北竿島白沙港的航程約20分鐘,每日7時整至17時30分間每半小時自南竿發船,每日7時30分至18時整自北竿發船。南竿至大坵間航線去程由南竿福澳港出發抵大坵簡易碼頭[註 6],回程則是大坵簡易碼頭出發,經北竿白沙港後抵南竿福澳港,主要有南北海運股份有限公司經營。北竿至大坵間航線由北竿橋仔港經大坵水道抵大坵簡易碼頭後往返,由崴盛號、大坵2號、梅花公主號等小型船營運航線。該航線僅陸軍馬祖防衛指揮部北高守備大隊高登守備隊官兵基於軍事需要往返北竿白沙港及高登南沃港間,高登島在大維坡另有稱大維港(舊稱:英雄港)的使用率不高的碼頭[23]該航線僅陸軍馬祖防衛指揮部北高守備大隊亮島守備隊官兵基於軍事需要往返北竿白沙港與亮島百勝港間。南竿–莒光之間的交通船航線目前由佶星航運股份有限公司經營,使用的輪船為馬祖之星,自南竿福澳港至莒光的航程約為50分鐘,但奇數月先至西莒青帆港後再經10分鐘航程轉往東莒猛澳港,偶數月則先至東莒猛澳港再轉往西莒青帆港。每日共往返三趟。西莒—東莒之間的交通船航線目前由莒光海運行經營,使用的輪船為成功號與莒光號,每日自西莒青帆港發船至東莒猛澳港後折返共四趟。此外佶星航運股份有限公司的馬祖之星亦會在西莒、東莒兩島之間接駁旅客後,再返回南竿。南竿—東引的航線之間,有新華航業股份所營運的新臺馬輪、臺馬之星行駛(臺馬之星於112年6月1日起由世洋機械公司接手營運[24]),南竿福澳港與東引中柱港的航程約90-120分鐘。當臺馬之星或新臺馬輪於檢修無法開航時,將由東海明珠或南北之星替航[25]。空中交通[編輯]

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